ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ
Под телекоммуникационными услугами понимаются любые услуги по передаче информации с помощью электромагнитных излучений (например услуги телефонной связи), в том числе передача телевизионных и радиопрограмм в эфир.
Во многих странах предоставление таких услуг иностранными предприятиями подпадает под целый ряд жестких ограничений. В основе такого подхода лежит ряд причин:
1) во многих странах государство традиционно обладала, контролировала и регулировала все аспекты телекоммуникаций, включая телефонную связь, радио, телевидение и т.д. Влияние финансовых интересов бюрократических и коммерческих структур приводит к тому, что государства часто пытаются максимально ограничить или исключить доступ иностранных предприятий на рынок этих услуг;
2) в некоторых случаях государства, общественные организации опасаются усиления иностранного (в первую очередь американского) культурного влияния;
3) некоторые государства боятся, что иностранные предприятия, которые распространяют теле-и радиопередачи на их территории, будут пропагандировать фальсифицированные (по их мнению) сведения и манипулировать общественным мнением.
Государства могут ограничивать иностранное участие на рынке:
- Запрещая или ограничивая участие иностранных предприятий. Такие ограничения могут носить самые разнообразные формы. Такое разнообразие связано с особенностями самих телекоммуникационных услуг (например, цензура, хотя ее основу могут составлять политические и другие "неко-мерцийни" мотивы (общественная мораль), также может ограничивать торговлю телекоммуникационными услугами);
- Запрещая или ограничивая показ рекламы, разработанной за рубежом;
- Запрещая иностранным предприятиям контролировать отечественные объединения или ограничивая это их право (например, запрещая владеть значительной долей акций таких предприятий).
Государства не только ограничивают участие иностранных граждан и предприятий в предоставлении телекоммуникационных услуг, они в некоторых случаях ограничивают деятельность отечественных предприятий на внешних рынках. Например, в США американским операторам телефонной связи запрещено предоставлять услуги международной связи между США и другими странами.
